令和2年12月議会報告 一般質問について① 件名1 コロナ禍での市民参加事業について

一般質問について①

 先の一般質問ではまず最初に、コロナでのイベント等の市民参加事業について、検証や総括的な意味合いで聞かせて頂き、その上で今後の方向性について伺いました。その概要についてご報告いたします。

(主な質問内容)
 コロナ禍でのイベント等の市民参加事業について

質問01 
 コロナ禍において本市として市民参加事業についてはどのような姿勢や対応方針で臨んでいるのでしょうか。
回答1
 市民が参加するイベントの開催につきましては、緊急事態宣言時においては国・県の通知に基づき中止としていましたが、それ以降は、感染状況を見据えながら個々のイベントに応じた感染対策を講じ、徐々に開催できる範囲を広げて、可能な限り開催できる様な方法を工夫しているところです。

質問02
 コロナ禍で、中止・延期・WEB開催となった市民参加事業についてはその数を把握しているのでしょうか。
回答2
 市主催のイベントなどにつきましては、概ね100人以上集まる市主催のイベントのうち、11月末までに中止としたものが42件、延期が2件、WEB開催もしくは併用としたものが5件となっております。
 なお、感染が拡大しておりました春から夏に開催を予定していたイベントのほか、秋に予定していたイベントにおきましても準備などの関係から、やむを得ず中止としたものもありますが、春祭りで開催を予定していたイベントを延期し、秋の市民まつりでの開催とさせていただくなど、開催に向けた対応を行っているところです。

質問03
 市民参加事業について、WEB上(対面式とWEBの併用も含む)で開催になったものについて伺います。事業についての効果検証は行っているか、また、WEB開催の課題認識について

回答03
 WEB開催した事業の効果といたしましては、コロナ禍で多くの人が集まることが困難な状況において、密になるのを防止するとともに、より多くの方に視聴で参加いただく機会を提供できたことから、一定の効果があったと認識しております。
 また、課題といたしましては、市民相互の交流や体験としては一体感を得づらいこともあることから、今後も開催方法を工夫してまいります。

質問04
 対面式でやって良いのか、オンライン上で事業を行って良いのか、どの様に市としては決定しているのでしょうか。また、コロナの影響による事業の中止や変更等について市職員の負担についての認識について伺います。

回答04
 コロナ禍におきまして、市民が参加するイベントの開催方法を決定する際は、国・県のガイドラインを踏まえながら、現在は、多くの方が安心して参加できる様に、個々のイベント内容によって工夫をしながら決定しております。
 また、市職員の負担につきましては、コロナの影響で事業の内容を見直して、オンラインで開催したイベントでは、動画配信の準備が必要になったこともありますが、事業の規模自体を縮小していることから、総合的にみますと大きな負担はなかったものと認識しております。

質問05
 開催が困難である不特定かつ多数が集まる市民参加事業について開催についての今後の市の見解について伺います。

回答05
 今後のイベントの開催にあたりましては、新しい生活様式や3密を防ぐ等、対策を講じながら、WEBでの開催を含め、市民の皆様が安心して参加できる工夫を行ってまいります。

(柳所感)
 コロナ禍によって社会等は激変し、本市の事業に大きな影響を及ぼしております。
 その中で影響の大きかった事業のものとしては、三密が生じやすいシンポジウムやフォーラム、ワークショップなどではなかったかと思います。
様々な企画を立ててきた職員及び関係者としても、コロナでしょうがないと思いつつも、事業が中止になったものについては内心忸怩たる想いがあったのではないかと思います。
 一方で、これまでイベント等の市民が参加する事業といったものは人と人が物理的に会うことが前提となっておりましたが、コロナ禍による緊急対応により、オンラインなどのこれまでになかった開催手法での開催が可能となりました。
 オンラインで本質的な人間関係を構築できるのかといった、根源的な問いのようなご意見もあると思いますが、市のイベント等事業についても、とりわけ公益性の高いものについては、不急であっても不要ではなく、オンライン等で継続する必要があり、このおかれたタイミングをいかに活かせるかは、本市の対応のありようにかかっているのではないかと思います。

ぜひ、WEB開催を行ったものについては
1.効率化が図れてむしろ良かったもの
2.問題の無いもの
3.可能なら対面式でやった方がいいもの
等、事業についての効果検証をしっかりと図り、次年度以降、有益な手法のもと事業を構築していただければと思います。

2020年12月22日
柳 毅一郎

 

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